财政收入做担保，引入手里拥有大量现金流的国资企业。
尤其是负责基建这块的国资企业。
地方政府会和这类企业签订代建合同，让企业在一段时间里以全垫资的形式去建设当地的基础施舍项目以及招商引资的工业园区项目。
按照这类协议，在项目完工之前，代建企业不能向当地政府要一分钱，所有资金需要代建企业自行承担。
当然，地方政府也不至于不讲信用，或者说代建项目在实际意义上弥补了地方政府因为资金缺乏而产生问题，所以地方政府也不会亏待承接代建项目的企业。
一般来说，地方政府会以财政收入作为抵押，让代建企业全面承接当地城建的需求，相对应的，全垫资项目给与的收益也远高于正常建设工程投标项目。
正常来说，一项建设工程的造价是参加该省份发行的造价书上核定的价格，在此基础上，甲方会在标书总价的基础上向下压低8~15%的造价，剩下部分才是投标承建单位的成本和利润总和。
但是像这类代建项目，承建单位按照造价书核定价格进行标书编辑，地方政府非但不会砍价格，还会在正常报价的基础上加上银行同期贷款利率。
如果是一般民企去做这类代建项目，因为企业本身融资成本就超过10%，这块成本正好和不砍价部分相抵消，剩下的银行同期利率，约等于没有。
但是国企不一样，因为他们的资金使用成本很低，平均下来只有2%左右，光是这一块，就能多赚本金的10%左右利润，比资金放在银行里吃利息要合算的多。
当然，除了代建这种渠道之外，国企低息资金还有很多种盈利途径。
罗阳就见识过，某一家地产公司一时间里资金周转出现问题，但是因为企业负债率的因素影响，导致公司没办法从银行融资，于是就只能通过民间融资来解决危机。
这种时候，国资手里闲余的资金就成了香饽饽，在有人穿针引线的前提下，国资出资金，银行信托做担保，中间人收取过桥介绍费，地产公司融资的成本一度高达18%以上。
还别嫌贵，不借就是死！
所以在早期的时候，很少有民企去做代建类项目。
只有那些资金使用成本极低的国企才会毫无压力的去承接这类项目，并且中间还保留10%以上的盈利空间。
所以罗阳说完这番话之后，傅彬有些怀疑。
但是源于一贯正确的印象，他还是保留了几