帝国并未立刻开放自由市场，而是以“过渡型经济”为框架。
前期物资由恸哭者连队、工程部与专属部门直接提供，所有居民享受免费医疗、免费教育与低价配给。
随着局势稳定，部分产业逐渐对难民开放，例如基础制造业、城市维护与服务业。
原有的幸存者被优先录用为工人、清洁员、技术员乃至城市治安辅助人员，他们的劳动所得直接计入信用账户，成为推动经济循环的最初动力。
与此同时，政治架构的搭建也在同步进行。
一九地球设立了帝国临时管控委员会，由帝国派遣的临时总督（非原体）与监察官主导，确保所有政策严格依循帝国律法。
总督暂且由恸哭者连队的第一指挥排排长担任，监察官则是由一名异端审判部的高级特工担任。
帝国上层之所以没有考虑让原体直接负责一九地球，归根结底是一九地球的“体量”过小，幸存人口进行初步统计，也只是勉强过亿罢了。
更何况，一九地球在血十字病毒爆发前，其人类航天、星际殖民等方面的科技水平，还没有涉足至整个太阳系，所以原体们暂且是无需亲自负责该地球的掌控事宜。
值得一提的是，荣耀军团也将长期驻扎在一九地球，用以剿灭血十字的余孽，同时也可以招募新兵来充当荣耀军团的辅助部队。
而幸存人类虽可在基层事务中参与，但真正的决策权，依旧牢牢掌握在帝国官员手中。
为了稳定人心，委员会设立了市政厅与信访机构，民众可以大胆提出合理诉求。
对外宣传则通过全息网络展开，每日都有帝国公告、安抚信息以及荣耀军团与恸哭者的英勇事迹播放，以塑造帝国不可动摇的威望。
医疗方面，阿特拉斯直属的医院群投入运作。
每一座医院都配备硬光诊疗设备与最新型号的修复舱，伤员能够在数日内恢复健康，断肢者亦能获得合成义肢替代。
对于因近距离接触血十字感染者的幸存者，专门的医疗团队则进行长时间观察与隔离，确保病毒不再扩散。
教育体系也在逐渐重建。
帝国开设了临时学校，所有儿童与青少年统一接受基础教育课程，包括语言、数学、历史与帝国律法。
课堂上，硬光投影讲述着帝国的辉煌与统合的意义，从小便将忠诚与秩序的种子植入每一代人心中。
值得一提的是，信用币制度的全面铺开，让这