？」
菲利普斯不置可否，只是将便笺缓缓推到桌上，动作一丝不苟：「您有权这样写。」
他平静地开口：「制度上允许。」
亚瑟低头看了一眼便签，考虑了好一阵子，才开口道：「我会给你们拟一份专业意见。只写事实，只谈风险，不带结论。但我必须郑重提醒一句，把警方推到道义判断的前台，不仅会让公众混淆警察与陪审团的边界，更可能在未来每一次逮捕前，逼着我们去评估罪犯的可怜程度。这可不是警察的职责，也不是设立中央刑事法院时所预期的制度架构。」
塞缪尔沉默地把手套重新戴好，一只手还搭在公文包上，像是已经准备起身。
可他并没有站起来。
相反的，他擡头看了亚瑟一眼：「亚瑟爵士，我明白你的心情，但这也是没办法的事，如果现在的国王还是威廉陛下，其实事情也不至于这样。对于一位老国王来说，无论是改判还是核准死刑，大伙儿都能接受，关注度也没有那幺高。但您也知道，我们现在的君主是个十八岁的小女王，对于姑娘家来说，如果核准死刑，那就有可能被批评为心狠手辣，如果顺势改判，又有可能被骂作妇人之仁。毕竟民众现在对她都抱有太多不切实际的幻想，所以不管她如何判决，总归都会有许多人幻想破灭的，正因如此，内务部才会基于负责任的立场，希望尽可能多的搜集材料，把各种不利影响降到最低限度。」
亚瑟挑了挑眉头，没有说话，因为他已经猜到了塞缪尔接下来想说什幺了。
果不其然，塞缪尔开口道：「但如果我们能从制度上解决，就没必要在行政程序上绕那幺一圈。」
他将公文包轻轻移到另外一边，像是在为接下来的话腾出空间：「您知道我说的是什幺意思。咱们的大臣，罗素勋爵也是这幺想的，辉格党那边也已经把议案草拟好了，我们现在唯独只是缺一个能顺利说服女王陛下，让她心平气和接受并认同这个低风险方案的人选。而这个人，大伙儿都觉得，非您莫属。」
亚瑟闻言免不了长叹了一口气，假装为难的摇头道：「你是说……取消女王陛下签字核准死刑的权力？转而把这项权力转交给内务部？」
「不是取消。」菲利普斯纠正的相当丝滑：「是调整职责分配，在一些不重要且风险性较高的事务上，授权内务部代劳。简单的说，就是让女王陛下在形式上保留她的尊严，在实务上脱离这项有损王室形象的职责。」
塞缪尔顿了顿，继续开口道：「虽然十八世纪以