，这就是常委会的规则，费民安现在有常委会的主持权，他无法保证让一项提案通过，但要是想否决的话，却是易如反掌，他只需搁置提案，就能让你的提案在还没有进入表决环节之前，就已经宣布作废。 这种搁置，其实就意味着否决！