足，每年需要从关外输送许多粮食，耗费巨大。
一旦大饥荒，缺口更大，哪里运的及，又哪里能在那里耗费。
粮不足，粮过不去，那就人逐粮。
哪里有粮，往哪里去。
温彦博甚至提议，
“如今天下一统，其实洛阳更适合为都。这次倒也是个契机，陛下率百官移洛阳，等安定下来，干脆就迁都洛阳。”
中书令温彦博的话，王珪等数位宰相支持。
其实长安、洛阳哪个更适合为京师，也是各有利弊。
从长远来看，长安确实不太适合为都，关中都供应不起现在的长安了，更别说以后承平日久，人口众多。
且长安偏西，
但如今东南更有发展潜力。
隋炀帝营建东都，迁都洛阳，其实眼光是很长久的，只是太能折腾，急功近利，亡国了。
但这并不是说杨广修运河、迁东都，就都是错的。
不过眼下却又不是迁都洛阳的好时机，
隋末大乱，
洛阳那是四战之地，各方鏖战，
洛阳和周边都遭受战争破坏严重，反倒是关中和长安，在隋乱中相对安稳，恢复的最快。
现在长安虽也有不少先天缺陷，但现有条件却还是比关东洛阳要好不少。
此时舍长安迁去洛阳，无疑不合时宜。
但过个二三十年，天下彻底安定下来，甚至恢复后，那时天下中心的洛阳肯定比偏居一隅的长安，更适合为都城。
“迁都的事，以后再议，现在先讨论眼前的事。”李逸打断温彦博。
房玄龄问李逸，“司徒有什么提议？”
“我觉得可以分批迁，先从南衙十二卫番上府兵中，抽调一批兵马，先往洛阳驻防，并派兵沿途八百里部署驻防。
京师百司衙门，也应当各挑出一批官吏为先遣，前往洛阳···”
李逸提出的计划，房玄龄和杜如晦都比较赞同。
“有一点，
朝廷当允许百姓可以外出就食，特殊时期，可无需检查过所。”
饥荒一起，
朝廷是绝对无法顾及到所有百姓的，这个时候，放开控制，允许百姓外出逃荒，那比继续把百姓限制在乡里强上百倍。
朝廷拿不出粮食赈济，再不许他们外出，那就是要饿死他们。
此时放开，也是无