心说，「这名臣就是名臣，才二十岁出头，就如此沉稳，好好好，也只有这样的人，才能干这幺大的事。』
赵候收起杂念，问道：「你有何事想奏？」
陈公辅朗声说道：「臣陈公辅诚惶诚恐，谨奏为恳请革新赋税制度、均平赋役事：
《尚书》云「民惟邦本，本固邦宁」，然观今之田赋积弊，触目惊心。天下田亩十之有七归于勋贵缙绅，彼等或凭荫庇之权，或恃豪夺之势，坐拥膏而隐匿田产，致使有田者无税，无田者输赋。州县簿册所载税田，不过十之二三，朝廷岁入锐减，而黎民困于重敛，此诚为社稷心腹大患！
今臣斗胆请行「士绅一体纳粮」之策：凡宗室贵戚、缙绅士族，其名下田产悉照民户例输税，不得享有优免；设专司核查田亩，以鱼鳞图册为据，杜绝隐田逃税。如此，则赋税均平，朝廷财用足，而百姓负担轻，实乃固本培元之方。
更有甚者，现行丁税之制，弊端丛生。人丁之税按户计征，贫苦之家生子反成负累，
或溺婴弃养，或举家逃亡，致使人口凋、流民日增。且富户以财买丁，贫者无丁可卖，
赋税不均之态愈演愈烈。此制非但不能充盈国库，反成害民生之利刃！
故臣恳请推行「摊丁入亩」之法：将丁银摊入田赋征收，不论丁多丁少，惟以田亩计税。如此一来，无田贫民卸去重负，富户田多则税重，既合「量能课税」之义，又可鼓励垦荒、安定流民。且赋税征收简化，背吏无从苛索，百姓安居乐业，国库自然丰实。
今陛下圣明神武，若能毅然革新，必可使赋税清明、万民归心，重现盛世景象———"」