大局，什么是以大多数人的利益为重，以及新政的目的到底是为了什么。
诣阙者暂定为三百人。
由民间书生推荐志同道合、信奉一种学说的言事人，然后提交议政书，交由翰林院审核。
此外。
百家议政之时，除了三百名诣阙者外，还可有一千名听者围观。
午门地方虽大。
但一旦超过一千人的规模，最外围基本就听不见一点声音，甚至看不到人了。
想成为听者，需主动报名，翰林院会根据不同的学说主张，对其进行筛选。
这一千人，只能听而不能讲，但他们可将自己的想法告知诣阙者，让他们传达。
至于其他人再围观，就只能站在设置的栅栏之外了。
规定中还有一些细节。
比如：每个人议政时，必须在一刻钟内将主张表达清楚。
之所以如此设置。
是因为诣阙者大多都是常年讲学之人，放开时间让他们说，有些人能一口气说大半天，还意犹未尽。
比如：百家议政的七日，都是从正午时分开始，持续到太阳下山。
之所以如此设置。
乃是因朝廷安排的文员胥吏需将讨论的内容，形成文字，或抄写、或印刻，方便所有人都能了解前一日讨论的内容，让所有人迅速了解彼此的主张观点，保障百家议政的正常进行。
还有，禁止对个人私德进行揭短攻讦；禁止咬文嚼字，臆测虚谈等，若有这些行为，官员将立即叫停他的发言。
……
近午时。
《百家议政诣阙者规》张贴出来还不足半天，便有一大群书生围到了翰林院。
“凭什么如此筛选？难道没有志同道合者，没有人支持，就不能成为诣阙者吗？”
“既然是百家议政，就应畅所欲言，所有人都能言说，而不是在议政之初便将人分三六九等！”
“一些名士也不过是徒有虚名，会哄骗年轻人罢了，他们没有资格代表我！”
“我心中有治国救世之策，我一个人都能说上一天一夜，六天能干什么？”
“我不同意，区区六日能议出什么，西汉盐铁之议辩了五个多月，南宋朱子与陆九渊兄弟的鹅湖之会也有三日，我们辩的是国政，至少要一个月才行！”
……
这些书生们本就不是守规矩的人。
他们见朝廷定规矩，与自